读懂“中国之治”（二十）| 曹新明：中国知识产权制度自信

中国共产党第十九届四中全会特别强调必须坚持以马克思主义、列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持解放思想、实事求是、改革创新，突出坚持和完善中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，加强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，把我国制度优势更好转化为国家治理效能，为实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力保证。

这次会议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》。该《决定》特别强调了健全产权和知识产权保护制度。坚持中国特色社会主义制度的“四个自信”，其中包括制度自信。党的十九届四中全会中出现频率最高、出现次数最多的两个词，其中一个就是制度。因此体现了该《决定》所具有的历史意义和重大的现实意义。

制度自信从何而来？

首先，今天的中国早已不是当初的知识产权贫乏国家。上个世纪80年代，正值中国改革开放，改革开放的首要政策工具，就是知识产权制度，也就是说要改革开放必须要建立完善的知识产权制度。1979年中国和美国正式签订建交协议，签订了中美贸易协定，其中就有一个条文谈到了知识产权保护，由此拉开了中国制度自信建立的序幕。当初我们要制定知识产权法律受到了多方面的阻挠，因为我们当时基本上没有专利，当时是知识产权贫乏国家。现在经过了几十年的建设，我们已经成长为知识产权数量大国。从2010年开始，中国就是世界上知识产权数量最多的国家，这是因为我们坚持科学技术是第一生产力，坚持创新是引领发展的第一动力，所以中国知识产权数量遥遥领先世界其它国家。去年我们专利申请数量达到154万件，连续八年位居首位，从2010年开始，这个数字比其它国家包括美国、日本、德国总申请数量和还要多。

习近平总书记清楚地认识到我们还有更好的提升空间，指示我们要完善知识产权保护体系，我们有足够能力应对国际上发生的所有问题，具体表现几个方面：

一是我国知识产权的法律体系基本覆盖当今时代可能涉及到的所有知识产权法律。从宪法到民事基本法，再到刑事基本法、行政法、诉讼法以及知识产权单行法，这些法律基本上把要保护的以及可能涉及到的都包括进去了。值得一提的是商业秘密法，在今年的全国人民代表大会上，我们学校特聘文澜教授马一德提出了600万字的大量论证，论证要保护商业秘密，制定专门的商业秘密保护法。非常令人高兴的是马一德教授提出的建议，在党的十九届四中全会的《决定》中有被专门提及。

二是我国知识产权保护范围基本覆盖了当今时代可能涉及到的各种人类智慧创作成果。如今年10月在武汉召开的第七届世界军人运动会取得圆满成功，其中有一个非常重要的法律规章《第七届世界军人运动会知识产权保护规定》，就是迄今为止对体育赛事知识产权保护最全面的规章，确保了军运会没有发生知识产权侵权事件，知识产权保护的规定为第七届世界军人运动会的成功举行起到了保驾护航的作用。

三是我国知识产权保护体系比世界上其它国家都要完善。除了赔偿之外，我国成立了专门的知识产权专门法院、专门法庭，对技术类知识产权案件给予专门管辖，这种做法领先于世界上其它国家，所以我们国家在知识产权制度上是有充分自信的。

我们相信按照党的十九届四中全会的精神，加大知识产权保护力度，能够为建设强大的中国提供强有力的支撑！